点击查看文件：广州市be365备用网址_365bet_365bet限制投注人民政府办公室关于印发be365备用网址_365bet_365bet限制投注促进服务业领域困难行业恢复发展若干措施的通知

　　一、编制背景

　　为贯彻落实国家《促进服务业领域困难行业恢复发展的若干政策》（发改财金〔2022〕271号）、《广东省促进服务业领域困难行业恢复发展的若干措施》（粤办函〔2022〕40号）和《广州市促进服务业领域困难行业恢复发展的若干措施》（穗府办函〔2022〕40号），我区制定了《be365备用网址_365bet_365bet限制投注促进服务业领域困难行业恢复发展若干措施》（花府办函〔2022〕11号，以下简称《措施》），支持我区服务业渡过难关、恢复发展。《措施》自发布之日起实施，国家、省、市有其他支持服务业发展相关政策措施，be365备用网址_365bet_365bet限制投注遵照执行。

　　二、主要内容

　　《措施》共49条措施，分别提出了服务业普惠性纾困扶持措施和餐饮业、零售业、旅游业、交通运输业等专项纾困扶持措施，以及精准实施疫情防控措施，统筹降本和增效，兼顾当前纾困和长远发展，将为缓解企业困难、增强从业者信心、助力行业恢复发展提供支持。

　　“减税”方面，延续省、市做法，落实增值税加计抵减，“六税两费”减免，房产税、城镇土地使用税减免，采购设备器具税前扣除等措施，增加了有关减税操作的便民措施。

　　“降费”方面，我区将延续执行阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策实施时间至2023年4月30日，继续实施普惠性失业保险稳岗返还政策，暂缓缴纳社会保险等政策措施。

　　“减租”方面，对承租国有房屋且最终承租方为服务业小微企业和个体工商户的，住宅用途除外，给予租金减免措施。值得一提的是，《措施》还强调对中小微企业和个体工商户生产经营所需的用电、用气、用水等，在疫情防控期间实行“欠费不停供”，依用户申请，用气、用水欠费可在疫情防控措施解除后三个月内补缴，缓缴期间免收用气、用水滞纳金。

　　融资贷款方面，提出促进信贷资金更多流向中小微企业、个体工商户等市场主体。对受疫情影响较大，但有还款意愿、吸纳就业能力强的服务业领域中小微企业，银行业金融机构不得盲目惜贷、抽贷、断贷、压贷，保持合理流动性。鼓励加大对符合条件服务业企业的融资增信支持力度等措施。

　　市场监管方面，一是完善收费治理机制，开展专项稽查行动；二是要优化营商环境，强化行政执法包容审慎监管机制，支持市场主体健康发展；三是要开展人力资源市场秩序专项执法检查，维护人力资源市场正常秩序。

　　《措施》还增加了组织企业申报专项资金、工会经费返还等政策，以及开展促消费专项行动，活跃消费市场。加快制定活动并联审批机制，精简各类活动审批流程，帮助恢复市场消费活力等内容。

　　餐饮业方面，延续省市做法，给予餐饮企业核酸检测补贴支持，保障企业用工，推动数字化营销，拓宽企业融资渠道，鼓励参与老年人助餐配餐服务等政策内容，并且丰富发展了餐饮消费供给支持力度。

　　零售业方面，给予企业核酸检测补贴，配合加强农产品供应链建设，组织开展跨境电商线上交易、直播电商培训等系列活动，帮助零售企业拓宽营销渠道等内容。

　　文旅业方面，落实协助企业申报暂退保障金、实施旅游饭店服务质量提升计划、拓宽企业融资渠道、鼓励增加服务采购措施、鼓励保险机构开展专项产品开发等政策内容，增加了组织争取奖励扶持资金，鼓励学校开展研学实践活动，丰富文旅产品等内容。

　　交通运输业方面，落实暂停铁路运输企业（含地方铁路运输企业）预缴增值税一年政策，执行免征公共交通运输服务增值税政策，支持企业争取新能源公交车的购置补贴政策，争取对交通运输系统支持力度，支持企业盘活资产拓宽融资渠道、支持航空货运产业链发展、强化通关便利降低企业成本等政策内容。

　　在精准实施疫情防控方面，《措施》强调了贯彻落实广州市建立精准监测机制，提升精准识别能力和处置能力，推广精准防护理念，严格落实国务院联防联控机制综合组防疫政策“五个不得”的要求，统筹疫情防控措施总体要求等政策内容。

　　本措施自发布之日起实施，除已有明确期限规定外，有效期截至2022年12月31日。相关政策操作实施以各责任部门出台的政策实施细则、操作指南为准。